Что нужно знать об участии в тендерах
Заказчиком объявляется конкурс на наиболее выгодные условия по приобретаемым товарам или выполняемым работам/услугам. Вся процедура тендера подчиняется определённой схеме:
- Определяются условия для претендентов;
- Желающие подают заявки;
- Сравниваются поступившие заявки;
- В назначенные заказчиком сроки производится отбор;
- С выигравшим участником заключается контракт по окончании тендера.
2 Оформление доверенности
Форма документа законодательно не установлена. Но, как показывает практика, необходимо соблюдать следующие правила:
· В первую очередь следует указать дату и местоположение организации: название города (населенного пункта). Информация размещается вверху страницы. Отсутствие даты отменяет действие документа.
· Следующая строка содержит наименование участника аукциона, можно указать юридический адрес и реквизиты.
· Далее прописываются сведения о руководителе организации: ФИО, паспортные данные, место регистрации.
· Указываются сведения об уполномоченном: ФИО, данные паспорта, должность.
· Подробно описываются обязанности, которые делегируются представителю.
· Обязательно вносится информация об аукционе, в котором уполномоченный представляет организацию и указывается, что данный документ правомочен представлять организацию в торгах.
· Целесообразно внести указания о сроке действия доверенности.
· Документ подписывается руководителем и главным бухгалтером организации. Подписи заверяются печатью.
Доверенность на участие в электронных торгах по 44-ФЗ — образец
Доверенность – это официальный документ, который лицо выдает своему представителю, чтобы тот имел право осуществлять какие-либо действия от его имени. Если участник закупки не имеет возможности самостоятельно принять участие в закупочной процедуре, он может передоверить это другому лицу. Для этого составляется документ в простой форме.
Доверенности, составленные юридическими лицами, не подлежат нотариальному удостоверению. Достаточно поставить на них подпись руководителя и печать. Если же документ составляется физическим лицом, то его необходимо завизировать у нотариуса.
Круг полномочий своего представителя лицо определяет самостоятельно. Прописать можно следующие права:
- Подготовка и подписание пакета документов для участия в тендере.
- Возможность подачи ценовых предложений.
- Составление и подписание документов на прохождение аккредитации на ЭТП.
- Заключение контрактов.
Представитель может принимать участие в неограниченном количестве торгов или же можно оформлять отдельную доверенность для каждой процедуры (в тексте самого документа должно быть указано наименование организации, которая проводит закупку и номер извещения).
Доверенность включается в состав заявки в следующих процедурах:
- Открытые конкурсы. Это регламентировано статьей 51 44-ФЗ. Заказчик обязан не препятствовать представителю наблюдать за вскрытием конвертов.
- Запросы котировок. Правила регламентированы частью 2 статьи 78 44-ФЗ.
- Электронные аукционы. Представитель может участвовать на всех этапах проведения процедуры вплоть до подписания контракта.
- Закрытые аукционы. Такая возможность предусмотрена частью 2 статьи 88 44-ФЗ.
Доверенность необходима и при прохождении аккредитации на ЭТП. В этой ситуации она передается на площадку в составе пакета документов, необходимых для аккредитации. При этом вся информация должна быть актуальной.
Компании, которые только начинают участвовать в госзакупках могут доверить ответственному лицу получение ЭЦП. В этом случае потребуется доверенность на получение самого электронного ключа, а также подписание бухгалтерских документов.
Строгой формы доверенности законодательно не установлено. При этом определен ряд сведений, которые обязательно должны содержаться в документе:
- Дата и место выдачи. Без указания этой информации доверенность не будет считаться действительной.
- Срок действия документа.
- Полные реквизиты доверителя.
- Все сведения о представителе. Обязательно указываются его паспортные данные.
- Наименование закупочной процедуры и организации, которая ее организует.
- Полный перечень полномочий.
- Подписи доверителя и представителя.
- Ставится печать при ее наличии.
- При необходимости ставится отметка о заверении документа нотариусом.
Многие юристы рекомендуют в тексте доверенности прописывать запрет представителю передоверять свои полномочия третьим лицам. Это позволит обезопасить себя от потенциальных мошеннических действий.
Рекомендации
В том случае, если вы оформили доверенность на физическое лицо, позволяющее ему участвовать в закупках от имени вашей организации, то рекомендуем завести специальный журнал. Записывайте в него все доверенности, которые вы выдавали, это поможет следить за работой сотрудников и при необходимости вовремя выявлять подделку документов.
Такой документ, как доверенность, имеет важное значение не только для участников тендеров, но и для заказчиков. Законодательство обязывает их проверять подлинность документов и доверенного представителя.
К оформлению доверенности следует подходить серьезно и осмысленно, не нужно торопиться. Помните, что вы доверяете судьбу своей организации поверенному лицу, поэтому выбирать его нужно среди проверенных людей, которые не подведут в ответственный момент.
Чтобы свести к минимуму все риски, можно обратиться за помощью к грамотным специалистам, которые проконсультируют по всем вопросам и помогут правильно подготовить необходимые бумаги.
Требования к содержанию
Суть понятия заключается в том, что доверитель передает представителю конкретные полномочия. Последний, в свою очередь, предъявляет их заинтересованной стороне.
В законодательстве не установлено строгой формы к такому документу. Главное, следить за тем, чтобы он содержал все необходимые сведения:
- Дату выдачи.
- Срок действия.
- Сведения о доверителе.
- Сведения о доверенном лице.
- Перечень полномочий.
- Информация о возможности илм запрете передоверия.
- Нотариальное удостоверение (ст. 187, 188.1 ГК РФ).
- Безотзывной статус (при необходимости, ст. 181).
- Подписи сторон.
- Печать (при наличии).
Если сведения из п. 2 не указаны, то бумага будет действительна в течение одного года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).
Участники процесса имеют право отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. При этом они должны уведомить всех лиц, которых коснется данное изменение. В противном случае полномочия останутся в силе (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).
Тендерная документация
Как правило, чтобы участвовать в торгах, необходим следующий пакет документов:
- полная характеристика предложения, с которым идете на конкурс;
- ценовое предложение;
- документы, подтверждающие юридический статус претендента: свидетельства, лицензии, уставные документы;
- бумаги, подтверждающие, что организация-претендент обладает опытом успешного выполнения аналогичных проектов, имеет все необходимые для этого финансовые, технические и кадровые ресурсы;
- иные документы, которые может потребовать организатор.
Доверенность на участие в аукционе
Участие в государственных закупках в качестве поставщика – занятие очень трудоемкое и занимает много времени. Поиск подходящих тендеров, формирование пакета документов, оформление банковских гарантий, присутствие на процедурах определения победителя – все это сложно успеть одному человеку, тем более если он владелец бизнеса и занят огромным количеством дел и без участия в госторгах. В этом случае разумно делегировать полномочия одному из своих сотрудников, внештатному специалисту или целому сервису, оказывающему услуги тендерного сопровождения. А это возможно при условии оформления доверенности на участие в торгах (согласно 44-ФЗ ст.27).
На какие действия оформляется доверенность для участия в торгах?
Доверенность – это документ, который подтверждает право физического или юридического лица действовать от имени компании-участника государственной закупки. Можно оформить доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды, купли-продажи, подряда, выполнения работ, поставки товара, продукции, оборудования – в зависимости от предмета закупки.
Одно и то же лицо может подавать заявку на участие в нескольких тендерах, однако доверенность следует прикладывать ко всем заявкам отдельно, каждый раз указывая наименование организации, выступающей организатором торгов.
Объем полномочий поверенного оговаривается в самой доверенности. Обычно в них входит:
- подача заявок на участие;
- подписание тендерной документации;
- право предлагать цену контракта во время торгов.
Инструкция по заполнению доверенности на участие в тендере
Для составления документа используйте фирменный бланк. Его подписание должно происходить в присутствии нотариуса.
Примерная форма доверенности на участие в конкурсе или аукционе:
рис.1 Доверенность на участие в тендере
Требования к составлению доверенности для участия в аукционе или конкурсе
Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:
- дата и место оформления (достаточно города);
- полное наименование организации-участника торгов, ее адрес и реквизиты;
Примечание . Если, например, директор одного из филиалов компании выступает в торгах от имени всего юридического лица, в заявке в качестве участника закупки должно быть указано наименование всей компании, а не филиала, директором которого является фактический участник.
- ФИО и паспортные данные поверенного (или руководителя компании, оказывающей услуги тендерного сопровождения);
- в каждой доверенности указывается название закупки, для которой выдается доверенность, и наименование заказчика – организатора торгов;
- полномочия поверенного;
- срок действия доверенности (по умолчанию один год, максимально – три);
- подпись руководителя организации-участника, печать (при наличии).
Примечание . Доверенность на участие в тендере – не является самодостаточным документом, ей необходимы подкрепляющие бумаги. Например, если ректор ВУЗа передает свои полномочия по участию в аукционах другому лицу, то в качестве документов, подтверждающих это, могут быть представлены: подписанная ректором доверенность на имя этого лица, приказ об утверждении в должности ректора и протокол конференции о его избрании.